建好“家站點”主陣地 打好聯動互動組合拳 全力書寫全過程人民民主二道實踐新篇章
“家站點”是社情民意的傳遞渠道,是全過程人民民主的基層單元。近年來,二道區人大常委會把“家站點”建設作為履職實踐和作用發揮的重要載體,通過強基礎、建機制、搭平臺、促提升,全力書寫全過程人民民主實踐的“人大答卷”。
打造“展示窗” 把代表身份亮出來
(相關資料圖)
在拉近距離中提高人民民主意識
——“零距離”溝通。科學布點“代表家站”70個,分片將598名各級代表精準編入,入“站”代表信息統一規范上墻,印發“選民聯系卡”,開展集中接待和“24小時在線服務”,實行“全天候”溝通。換屆以來,累計接待選民3000余人次,匯總意見、建議473件,推動解決民生問題150余個。
——“零差別”考評。出臺代表履職管理辦法,建立履職檔案,實行積分制管理,將代表履職成效具體化展現。年初,160余名代表通過代表家站向選區、選民進行述職,選民當場對代表履職情況進行測評,對滿意度低的代表,由常委會領導進行提醒、約談或勸辭。
——“零阻礙”行權。將“代表家站”作為候選人形象展示平臺,通過張貼簡介、開展選民見面、選舉結果公示等,讓大家知道能選誰、選了誰。以換屆為例,登記選民489513人,依法選舉產生代表246名,其中116名來自基層和“一線”,結構進一步優化,深得群眾肯定。
搭建“連心橋” 把民意民聲收上來
在體察民情中夯實人民民主基礎
——“下沉一線”聽民聲。建立雙向溝通、雙向反饋機制,常委會領導聯系1—2個“家”,基層人大負責人聯系4—11個“站”,常委會委員聯系5名區代表,區代表聯系15名選民,通過走訪、座談、接待來訪、參加代表家站活動等,傳達上級精神,介紹本級成效,傾聽百姓心聲。
——“列席參與”訴民情。健全完善代表列席常委會會議制度和參與調研視察工作辦法,將會前調研、日常聯絡、整改反饋等環節有機融入代表家站活動,讓代表列席會議時能聽更能言。換屆以來,150余人次列席常委會會議和參與執法檢查、調研視察,提出意見建議30余條。
——“載體結合”察民意。實行代表家站與立法聯系點共建共享,發揮立法聯系點和11個“百姓議事點”作用,在法律法規立項、起草、調研、審議、評估、實施等全過程傾聽群眾意見,對26項草案進行意見征求,征集立法建議27條,其他建議370余條,相關建議得到市人大采納。
調好“晴雨表” 把民諫民智用起來
在廣開言路中豐富人民民主形式
——高質高效辦理代表建議。將代表家站收集到的群眾意見形成代表建議,推動民智參與社會治理。提升建議辦理質效,對“久提不落、落而不實”的個案進行跟蹤,對重點建議實行聯合督辦。換屆以來,219件代表建議全部辦理完畢,真正讓代表建議“落地有聲”,將“良言”變“良策”。
——聚力聚焦發揮代表作用。通過走基層、進“家”“站”,代表與群眾心貼心交流,代表向群眾面對面請教,收集整理的26個問題全部建檔立號,限期銷號。借助人大代表“以企引企、以商招商”,完成企業注冊33戶,其中規上企業8戶、總部企業16戶,注冊資金5000萬元以上企業4戶;跟蹤洽談企業15戶,形成了示范帶動效應,為二道經濟發展注入了新的活力。
——專心專注找準工作重點。通過深入代表家站、深入群眾、深入實際調研,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使人大履行監督職能過程成為了解民情、反映民意、集中民智、解決難題的過程,促進常委會作出的決議、決定順民意、合民情、暖民心。
落穩“壓艙石” 把好事實事辦起來
在解憂紓困中鞏固人民民主成果
——為群眾解憂。開展“走進家站聽民聲、走進小區暖民心、走進矛調解民憂、走進企業助發展”活動,讓代表走進群眾,讓群眾貼近代表。截至目前,認領實事項目237個,化解矛盾糾紛30余起,征集意見建議98條。
——為企業紓困。將代表企業特別是代表牽頭引進的企業和項目列入日常走訪“白名單”,上門送政策、聽需求、解難題,有針對性地為企業量體裁衣、提供個性化的“穿針引線”服務。年初以來,走訪企業106戶,企業反饋的109個問題全部得到有效解決。
——請群眾監督。擴大群眾有序政治參與,定期將會議通過的各種決議、決定,調研、視察、執法檢查等情況,全過程、全方位通過代表家站公開,讓群眾知曉、受群眾監督。開辟代表建議辦理專欄接受監督,推動承辦部門辦理見行見效,讓代表、群眾真正滿意。
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