舉報人：河南聯(lián)泰電子科技有限公司

舉報人：深圳市惠爾訊科技有限公司南陽分公司

舉報人：鄭州德之興電子科技有限公司

舉報人：南陽市三王電子通訊設(shè)備有限公司。

被舉報人：曹磊,男，漢族，現(xiàn)任南陽市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)科科長。

被舉報人：許玉卓,男，漢族，現(xiàn)任南陽市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)科科員。

被舉報人：史天彬，男，漢族，系河南中交興路信息科技有限公司南陽分公司法定代表人。

尊敬的新聞媒體和相關(guān)主管部門：

今天，在百忙之中給你添麻煩了，我們是四家車輛電子監(jiān)控設(shè)備銷售服務(wù)商。我們今天實(shí)名舉報我們服務(wù)客戶的主管單位：南陽市運(yùn)管局貨運(yùn)科。在懂行的人看來，這是一個不想在業(yè)界混的舉動，在我們國家法治進(jìn)程走到今天的時刻，有幾個邊緣服務(wù)商敢舉報行業(yè)主管部門的，況且是我們光明正大的實(shí)名舉報。

我們四家公司均是合法經(jīng)營的正規(guī)企業(yè)，在南陽市遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營。我們這些公司中，有運(yùn)營多年的本地企業(yè)，有來自鄭州的、深圳的企業(yè),多年來我們幾家公司一直在南陽市從事車輛GPS的安裝和服務(wù)工作，擁有合法的經(jīng)營資質(zhì)和資格，所使用的設(shè)備均通過交通部和公安部等相關(guān)部門認(rèn)證，設(shè)備質(zhì)量及服務(wù)水平也深得客戶好評。

自2016年初開始，河南中交興路信息科技有限公司南陽分公司(以下簡稱南陽中交)，其法定代表人史天彬勾結(jié)南陽市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)科科曹磊、許玉卓濫用職權(quán)、利用其職務(wù)之便，嚴(yán)重破壞市場經(jīng)營秩序。

根據(jù)省、市主管部門規(guī)定，平臺服務(wù)商在轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中不僅需要提供部分貨運(yùn)平臺需要提交的資料(包括車身照片、機(jī)動車行駛證、車主身份證、車輛登記證、車主授權(quán)書、服務(wù)合同等)，還需要提交車主手持身份證和轉(zhuǎn)網(wǎng)申請書與所屬車輛合影相片，要求必須清晰顯示車牌號碼、身份證、轉(zhuǎn)網(wǎng)申請書和車主正面相片。提交的所有轉(zhuǎn)網(wǎng)材料，必須經(jīng)轉(zhuǎn)入服務(wù)商嚴(yán)格審核并蓋章，且對所有材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任，并報當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門備案。

曹磊、許玉卓利用其職務(wù)之便，通過組織召開全市運(yùn)輸公司相關(guān)會議，在會議上公開將中交公司介紹給所有運(yùn)輸公司認(rèn)識。多個場合、多種手段，言語中引導(dǎo)各運(yùn)輸公司與中交公司合作，給各運(yùn)輸公司施壓，為其后期工作做好鋪墊。之后， 許玉卓以檢查工作為由，帶領(lǐng)中交公司的負(fù)責(zé)人史天彬到各運(yùn)輸公司進(jìn)行宣傳動員，要求各運(yùn)輸公司要將現(xiàn)有的設(shè)備全部更換為中交公司的設(shè)備，同時要求各公司將目前所使用的平臺統(tǒng)一切換為中交公司的平臺。

事實(shí)上，河南中交興路信息科技有限公司南陽分公司并非2016年才來到南陽，只是在2016年7月起才開始產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，那么南陽中交都干了些什么：

一 、南陽中交大概在2014年12月前進(jìn)入南陽貨運(yùn)車輛服務(wù)市場。進(jìn)入后并沒有迅速開展業(yè)務(wù)，而是：

1 、在南陽市運(yùn)管局(武侯路)行政辦公區(qū)院內(nèi)設(shè)立了辦公機(jī)構(gòu)。運(yùn)管局把局機(jī)關(guān)院內(nèi)原有給職工的自行車棚拆了，據(jù)傳言是中交公司出資修建了一幢兩層小樓(出資比例和使用用途不詳)，南陽中交在此辦公;

2 、南陽市運(yùn)管局檢車線院內(nèi)北大門公然在開放的門頭上樹起了“河南中交興路”以及“車載北斗定位安裝”的金字招牌，政府部門的門頭上允許做廣告了?有廣告許可證嗎?而且還是直接關(guān)聯(lián)行業(yè)。

附：

二 、自中交進(jìn)入南陽以來，長達(dá)一年時間內(nèi)接受其平臺服務(wù)的用戶不足百輛車，但是自2016年7月以來，短短兩個月，南陽中交公司平臺服務(wù)車輛數(shù)目以火箭式飆升，中交有什么制勝的法寶嗎?我們可以做一下對比：

1 、價格：我們安裝一臺貨運(yùn)車輛設(shè)備600-680元，免除第一年的使用費(fèi)，以后每年服務(wù)費(fèi)200-240元;中交安裝一臺貨運(yùn)車輛設(shè)備800元，免除第一年的使用費(fèi)，以后每年360元;

2 、審驗(yàn)：恰逢中交開始大規(guī)模拓展市場關(guān)鍵檔口，突然運(yùn)管系統(tǒng)檢車軟件平臺異常。可是就在異常期間，南陽中交服務(wù)的用戶車輛審驗(yàn)一切照樣過檢，但是我們服務(wù)的運(yùn)輸公司車輛遲遲無法審驗(yàn)通過;恰逢時機(jī)，不知何人又在運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部刮起了“不用中交業(yè)務(wù)，車輛檢驗(yàn)難過”的謠傳，我們?yōu)榱瞬皇棺约悍?wù)的用戶流失，及力的辟謠，但是一切運(yùn)勢都在照顧--南陽中交：恰巧平臺異常、南陽中交的用戶數(shù)據(jù)恰巧都沒有受到影響，運(yùn)輸公司的旗下幾千輛貨運(yùn)車都聽信了謠傳，放棄合作多年的業(yè)務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)向中交合作。

3 、服務(wù)：南陽市順發(fā)物流有限公司，豫RA2731號車，于2016年9月18 日早上7點(diǎn)10分在南陽社旗苗店至郝寨段發(fā)生交通事故，該車輛是2016年7月8日起在一家服務(wù)商處專網(wǎng)后，開始接受南陽中交服務(wù)的，但是截至事發(fā)時間，該車的GPS設(shè)備在南陽中交的服務(wù)和全國貨運(yùn)平臺上并沒有上線，轉(zhuǎn)網(wǎng)后并沒有實(shí)現(xiàn)服務(wù)，原有的GPS服務(wù)商也沒接到任何管理或服務(wù)機(jī)構(gòu)的查證、通知、哪怕是一般性的詢問。

附：

按照以往經(jīng)驗(yàn)或政府相關(guān)部門的要求，有能力的服務(wù)商，會在轉(zhuǎn)網(wǎng)的第一時間保證上線，因?yàn)槭堑缆钒踩O(jiān)控系統(tǒng)，不上線就不會放行車輛離開。車輛轉(zhuǎn)網(wǎng)時上一級管理部門(或服務(wù)機(jī)構(gòu))要向原有服務(wù)機(jī)構(gòu)正式確認(rèn)通知，但是截至目前出事車輛的原服務(wù)公司一直沒人聯(lián)系通知;出現(xiàn)事故的運(yùn)輸公司，會接受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)相關(guān)的日志記錄，檢查車輛事發(fā)時的車速、軌跡、GPS行車記錄儀的運(yùn)行和在線情況，南陽中交已經(jīng)接手70天后，政府和企業(yè)監(jiān)管平臺依然未上線，貨運(yùn)車輛照常上路，政府部門照常審驗(yàn)，服務(wù)商照常收費(fèi)。

這一切的正常，恰恰是一種不正常，同時新的服務(wù)商難以體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)“高費(fèi)用、高服務(wù)”價優(yōu)正比的基本邏輯。試想一下：600-680元的設(shè)備不買，去買800元的;幾年來200-240元的服務(wù)合作不再繼續(xù)，要轉(zhuǎn)網(wǎng)用每年360元的服務(wù)?有沒有特殊項(xiàng)目，沒有新增服務(wù)，是什么讓企業(yè)接受了高達(dá)180%的費(fèi)用?

三 、南陽市凱旋貨運(yùn)有限責(zé)任公司、南陽市速速達(dá)汽車服務(wù)有限公司、南陽市新鑫貨運(yùn)有限公司等這些家近期轉(zhuǎn)網(wǎng)接受南陽中交服務(wù)的運(yùn)輸公司，都和中交的負(fù)責(zé)人在一起，于這樣那樣的場合見過面，而這些見面、吃飯、喝茶等場合恰巧都有南陽市運(yùn)管局貨運(yùn)科的人在場。有時候是曹磊科長、有時候是許玉卓，他們和南陽中交的負(fù)責(zé)人史天彬是朋友，又恰巧和這些運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人坐到了一起，這些運(yùn)輸企業(yè)又恰巧先后和南陽中交達(dá)成合作，接受了南陽中交明顯高于原有市場的“高價高值服務(wù)”。

四 、這些家接受南陽中交轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的運(yùn)輸公司，前期都接受過南陽市運(yùn)管局貨運(yùn)科在年審時的“審驗(yàn)”，可偏偏又是恰巧，還是這些運(yùn)輸企業(yè)，在接受了南陽中交轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)后，那些卡住企業(yè)營運(yùn)手續(xù)不能及時審驗(yàn)發(fā)放的理由，就相對輕松過關(guān)了。是恰巧在這個時候貨運(yùn)科曹磊科長和許玉卓科員突然意識到人民公仆的神圣職責(zé)，以勇?lián)?zé)任服務(wù)百姓的焦裕祿精神，就這么給運(yùn)輸企業(yè)和車主們“奉獻(xiàn)”了一次!

這一系列的恰巧，使得南陽中交的服務(wù)用戶在短短兩個月內(nèi)達(dá)到5000車/輛，初步估算僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)入賬200萬。耐人尋味、值得推敲。

南陽中交真的是：三年磨一劍，高價格、高服務(wù)?

正常的審驗(yàn)平臺真的是：中交的用戶平臺資料都沒問題，出問題的都是其他服務(wù)商的客戶?

南陽中交和貨運(yùn)科管理人員真的是：恰巧在同一時間地點(diǎn)恰巧和運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人遇到了一起;

轉(zhuǎn)網(wǎng)投向中交的運(yùn)輸企業(yè)就恰巧產(chǎn)生了新的想法，接受了中交的高價服務(wù)?

專網(wǎng)后出事的運(yùn)輸車輛在高價值高服務(wù)的中交平臺上，恰巧就這一輛不上線，就這一輛恰巧發(fā)生了交通事故?中交有沒有更高的服務(wù)能力來支撐他的高收費(fèi)?高吸引力?

這些恰巧聚集在一起，不由得讓人想到，會不會有部分、甚至是個別、或是一兩個害蟲：上躥下跳，利用其職務(wù)之便，濫用職權(quán)，而達(dá)到其不可告人的目的：

1、違法強(qiáng)迫扣留運(yùn)輸公司的道路運(yùn)輸許可證，強(qiáng)迫各運(yùn)輸公司與中交公司合作;

2、濫用職權(quán)約談各運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人，強(qiáng)制要求其與中交公司簽署轉(zhuǎn)網(wǎng)合同，否則以其他理由，變相停止辦理相關(guān)公司的一切業(yè)務(wù);

3、違法辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù)，所有運(yùn)輸公司從未向中交公司提供上述資料非法泄露運(yùn)輸公司商業(yè)信息;

4、無故卡停辦理非中交服務(wù)的運(yùn)輸公司業(yè)務(wù)，想解決問題，就得找南陽中交史天彬，破壞正常市場競爭秩序;

5、曹磊、許玉卓等會不會暗示，或者變相告知各運(yùn)輸企業(yè)，出中郊外，其他公司所使用的設(shè)備“不合格”，不符合其相關(guān)要求;

7、到底是誰造成了這一系列的恰巧，這些轉(zhuǎn)投中交的運(yùn)輸企業(yè)錢就那么好賺，心甘情愿的一邊放著老關(guān)系不合作，一邊掏高價換服務(wù)商。還是他們花錢消災(zāi)、息事寧人敢怒不敢言，得罪不起“縣官”、更得罪不起“現(xiàn)管”。

我們認(rèn)為：我們四家公司在市場上相互競爭，同等價格比服務(wù)、同等服務(wù)比價格，這些運(yùn)輸公司前期已經(jīng)安裝了我們公司的設(shè)備，也長期使用我們公司的平臺，對我們公司的設(shè)備及服務(wù)也非常滿意，所以都不愿意更換。

現(xiàn)曹磊、許玉卓通過多種關(guān)卡施壓誘導(dǎo)，變相強(qiáng)制要求更換使用中交公司的平臺設(shè)備，完全屬于其個人行為，而非政府行為。我們清楚的知道：更換設(shè)備和平臺不僅要支付大量的費(fèi)用，同時也影響各運(yùn)輸公司的正常經(jīng)營，為企業(yè)增加不必要的經(jīng)濟(jì)和管理負(fù)擔(dān)。但很多運(yùn)輸公司因考慮到貨運(yùn)科為其主要監(jiān)管單位，害怕以后被找麻煩，都是敢怒而不敢言。迫于壓力，只好妥協(xié)轉(zhuǎn)投中交公司合作。

這一切，是誰在拋頭露面、誰在推波助瀾、又是誰在暗箱操作、出謀劃策，背后是否有更大的勢力和權(quán)力參與其中?

我們認(rèn)為曹磊、許玉卓的行為已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)、違法，其利用職務(wù)之便、濫用職權(quán)的行為已經(jīng)給我們公司及運(yùn)輸公司造成了重大損失。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三章之破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪之規(guī)定，許玉卓、史天彬和袁昌龍等人的行為，嚴(yán)重違反國家經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)，破壞國家經(jīng)濟(jì)管理活動，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重危害國民經(jīng)濟(jì)，涉嫌構(gòu)成破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，許玉卓身為國家機(jī)關(guān)工作人員，違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序，濫用職權(quán)，超越職權(quán)的行為，已經(jīng)涉嫌濫用職權(quán)罪。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，許玉卓身為國家工作人員，利用其職務(wù)之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為，已經(jīng)涉嫌受賄罪。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，史天彬?yàn)榱艘患褐翢o忌憚與身為國家工作人員的曹磊、許玉卓相互勾結(jié)謀取非法利益，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，已經(jīng)涉嫌行賄罪。

綜上，再次懇請各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在百忙之中關(guān)注此事，督促相關(guān)部門依法查處上述違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)南陽市貨運(yùn)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大運(yùn)輸企業(yè)以及車主的合法利益。

最后說一句，無中生有的事，誰敢實(shí)名舉報呀!

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