初秋時節的雨后，祁連山上云霧繚繞，山脈連綿，在蔥綠的山巒下，成片的青青草原和青稞、油菜猶如一幅油畫，穿行其中，人若在畫中游。

(資料圖片)

汽車駛進青海省海北藏族自治州門源縣仙米鄉祁連山國家公園區域，在討拉溝管護站轄區的材龍溝，記者看到一片植被茂密的草場。這里原來是浪力克銅礦，于2015年關閉后，2017年實施了生態恢復治理。

討拉溝村村民謝環角指著草場告訴記者，昔日的礦區恢復成草場，他開心不已，如今他的身份是生態管護員。

祁連山，連接著青藏高原與黃土高原，是涵養青海北部和河西走廊的重要生態屏障。同時，這里還蘊藏著豐富的礦產資源。有一段時期，過度開采給這里帶來嚴重的生態災難——開山碎石、植被破壞……

2020年祁連山木里礦區非法采煤事件曝光后，青海省委、省政府召開了木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治三年行動方案動員部署會，并開展排查，全面關停工礦企業，全線鋪開修復整治工作，全面啟動祁連山南麓祁連片區生態環境綜合整治三年行動，實施以木里礦區為龍頭、覆蓋祁連山南麓青海片區的生態修復工程，并以此推動建立健全體制完善、法制完備、管理嚴格、保護到位的生態保護長效機制。

汽車一路顛簸在仙小公路，在深入討拉溝40多公里后，在銀燦銅礦北坡生態恢復治理點上，已看不出明顯的礦區痕跡。

“為了更好地恢復草場，我們在礦點生態恢復治理過程中，采取刷坡、平整、種草、封育四項措施，種植適宜生長的本土品種，披堿草、旱地早熟禾、中華羊毛，用人工混合撒播，采用無紡布固土保墑，最后用網圍欄進行封育。”祁連山國家公園門源縣分局干事李占慶說。

“我們恢復治理后全部用網圍欄管護起來，種草恢復不容易，不能讓牛羊啃食了。”提起管轄范圍內的每一個山頭、溝口和坡地，祁連山國家公園討拉溝管護站站長王玉平都如數家珍，30年的林業管護經歷，讓他成為當地人心目中的綠色生態衛士。

2021年3月，青海省自然資源、生態環境、財政、公安、林業草原五部門聯合印發《祁連山國家公園（青海片區）礦業權退出工作方案》，明確了任務分工、完成時限，海西州、海北州政府及相關部門有力有序推進礦業權退出工作。截至目前，78宗礦業權已全部關停并公示注銷，全面完成整治修復，通過省級和州級認定、驗收工作。

青海省林業和草原項目服務中心主任馬良義介紹，青海對祁連山國家公園實施嚴格的生態保護，關停并清退區域內所有的礦產開采活動，并對采礦以及一些無主體礦形成的渣山、礦坑等通過裸地土壤重構、鄉土草種補播等方式進行植被恢復，實現植被復綠面積達到0.47萬公頃。

3年多時間，青海退礦復綠取得階段性成效，不僅初步改善了祁連山南麓的生態環境，也扭轉了各級黨委、政府領導干部以及人民群眾的發展觀，生態文明思想更加深入人心。

理念之變是驅動力，為了更好地保護和全面實現祁連山國家公園建設發展目標，青海與甘肅兩省管理部門建立協作機制，并共同簽署了“協同保護管理協議”。全面建立跨省域的祁連山國家公園自然資源及生態保護機制，共同研究保護與發展問題。

前不久，祁連山國家公園司法協作聯席會議暨法治論壇在甘肅省張掖市舉辦，來自青海與甘肅的三級相關法院、林草行政機關，實地調研祁連山國家公園山水林田湖草沙一體化治理和司法修復情況，共商共研祁連山國家公園生態保護司法協作。兩省高院簽訂《祁連山國家公園生態環境司法保護協作框架協議》，推動建立“聯動聯創、共治共享”的祁連山國家公園司法保護協同機制。

青海省高級人民法院院長張澤軍說，青海法院依托祁連山國家公園自然保護區、森林管護地同步設立18個生態環境司法服務站，協同省林草局設立全省首個生態保護司法協作修復基地，全方位構建“案件審理+司法宣傳+生態修復+綜合治理”的司法保護體系，探索出具有青海特色的環境司法模式。（本報記者 石晶）

關鍵詞：