大調研|快遞進村“最后一公里”,咋通?
“咱鄉親平時網購多么?”
白洋淀水鄉。1988年開始跑水路送包裹的快遞員楊小合,面對記者的提問,用幾個數給出了自己的回答:“近些年,大家網購的頻率越來越高,快遞增加了不少,光我負責的村,一天的快遞能有200多件,遇到‘雙11’這樣的旺季,能有近400件。”
那村里收發快遞方便嗎?
(資料圖)
不同的鄉村,答案也不同。在物流網絡暢通的地區,村里城里收發快遞一個樣;在基礎條件較弱的地區,物流服務仍存在短板。今年以來,“領導留言板”收到涉及農村物流的留言近1300件,站點少、距離遠、服務弱、取件難等是群眾反映較多的問題。
2023年中央一號文件提出,要“加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系,建設縣域集采集配中心,推動農村客貨郵融合發展,大力發展共同配送、即時零售等新模式”。 為補齊鄉村物流服務的短板,滿足廣大群眾生活需要,各地有哪些新的探索和舉措?人民網多地記者深入鄉村進行探訪。
白洋淀水鄉,楊小合開船將快遞送往各村莊。人民網 李兆民攝
健全體系 讓鄉村物流更高效
“以前取快遞,要到七八公里外的鄉鎮,騎車一來一回要半小時。現在村里就能取快遞,方便多了。”沈陽市沈北新區清水臺街道后屯村,拿到網購包裹的楊大爺開心地說。
這幾年,網購成為村里鄉親重要的采買方式,在村中設立快遞服務站點是村民們的迫切需求。近期,后屯村村兩委借助黨群服務中心改造升級之機,建立物流綜合便民服務站,為村民提供郵寄、收取快遞的服務。使用一個月,服務站累計收寄件達到2000余件,幫助村集體和農戶銷售農產品3萬余元。
清水臺街道黨工委書記楊雪林說:“下一步,清水臺街道將繼續與更多的物流公司溝通協調合作,降低運營成本,切實讓村民享受到快遞進村‘最后一公里’帶來的福利。”
除了建設村級寄遞物流綜合服務站,完善服務功能外,不少地區從建立完善縣鄉村三級物流服務設施體系著手,切實改善農村流通基礎條件,努力補齊農村物流發展短板。
內蒙古呼和浩特市土默特左旗,國家電子商務進農村綜合示范縣。全旗建了1個總面積3000平方米的電子商務公共服務中心,還在8個鄉鎮、296個行政村建了58個村級電商物流服務站,讓農村居民足不出村即可實現網購、網銷、收發快件、充值繳費等一站式服務。
放眼呼和浩特,包括土默特左旗在內共有5個農業旗縣獲評國家級電子商務進農村綜合示范縣。依托中央扶持資金,各旗縣通過建設縣級電商公共服務中心和物流配送中心、村級電商服務站點,讓工業品下行和農產品上行雙向流通渠道保持暢通。下一步,呼和浩特市商務局將督促指導各示范縣不斷完善農村電商公共服務體系和城鄉物流配送體系,重點推動土默特左旗高質量完成電商進農村綜合示范縣項目,同時,會同市郵政管理部門推動農村物流資源整合集聚,暢通城鄉物流配送渠道。
青海互助縣倉儲配送中心。互助縣商務局供圖
在青海省海東市互助縣,“縣有縣鄉村三級物流配送中心、鄉鎮有快遞中轉站、村有快遞服務點”的快遞進村體系初步建立。其中,縣級統倉共配中心實現攬件、倉儲、分揀、運輸、配送“五統一”和場地、設備、車輛、人員、運營“五整合”,有效降低了物流人工、存儲、運輸、分揀成本。互助縣商務局電商辦負責人說:“目前中國郵政快遞進村服務已實現全覆蓋,社會快遞公司快遞進村率達40%。”
交郵融合 讓鄉村物流更通暢
修京軍,安徽省淮北市2路公交車駕駛員。自2022年9月起,修京軍和同事們接了一項新任務:每天11時40分,把改裝過的“交郵融合”專用公交車開到鳳凰山郵件處理中心,等快遞裝車后,再駕車返回始發站,順著預定路線行駛。
安徽淮北,“交郵融合”公交專線設置了專門區域存放快遞。人民網 胡雨松攝
一輛車每天運送的快遞數量大概是700件。修京軍告訴記者,“起初,不少乘客都好奇,但快遞送達效果確實不錯。”
一方面是農村公交客運車輛實載率不高,另一方面是農村小件物流快遞車輛不足,“交郵融合”正好取長補短。淮北市郵政公司運營管理部經理胡慶偉給記者算了一筆賬,自“交郵融合”兩條公交專線試運行以來,公司運營成本至少節省了10萬元。2023年8月起,淮北市又新添兩條“交郵融合”公交專線,快遞進村更便利了。
據了解,安徽省已開通農村客貨郵融合業務的縣(區)67個、農村客貨郵合作線路329條,代運郵快件客車1131輛,農村貨運班車632輛,快遞進村的速度得到大幅提升。
在“水果大省”廣西,水果年產量超3000萬噸,每個月都有不同種類的水果上市。一大早,富川果農鄧忠廣就忙碌起來。摘果、打包、裝箱,一刻不得閑。到了約定時間,郵政攬投員上門取件,鄧忠廣一邊幫著將箱子放上快遞車,一邊笑著說:“今年我種了20畝‘冰淇梨’,每天發200到300件快遞,能賣2000斤梨。”
廣西富川,一箱箱水果整裝待發。富川縣委宣傳部供圖
過去,山高水長的地理環境給鄉村物流帶來不小挑戰,很多果農只能開著自家貨車跑到縣城擺攤,耗時耗力不說,成本也增加了。為了實現水果“寄送自由”,廣西近年來開展了農村客貨郵融合發展樣板縣示范創建活動,富川正是5個樣板縣之一。
中國郵政集團富川分公司總經理莫達佳說:“我們與交通部門合作,將9個鄉鎮客運站升級為鎮級快遞物流集散中心,村里的郵政便民服務點則變為交郵服務站和農村物流高質量發展便民服務站,實現多站合一,網絡、運力資源共享。”
如今,廣西已建成縣級配送中心56個,鄉鎮中轉站661個,村級服務站7843個。蜿蜒的山路上,一輛輛綠色郵政運輸車快速行駛,把新鮮的水果送往廣西區內及區外,讓果農“足不出戶”就把自家水果賣到全國各地。
科技賦能 讓鄉村物流更便捷
安徽金寨,智能分揀設備極大提升了分揀效率。人民網 胡雨松攝
大別山腹地,坐落著安徽省面積最大、山庫區人口最多的縣——金寨縣。上午10點,占地4.2萬平方米的金寨縣寄遞公共配送中心內一派熱火朝天,大量快遞包裹在傳送帶上飛馳,經過光電儀器掃描,按照快遞企業、目的地等信息自動投放至相應的快遞員面前。一小時后,這批快遞已送到居民手中。
曾經,收件延遲是不少金寨居民的痛點,由于物流線長、點多、面廣,明明物流信息顯示快遞已抵達縣里,當天就是收不到。對比如今的“小時達”,這速度變化的秘密,就藏在現代化、數字化的快遞分揀中心里。
“全縣每天要派送快遞超過10萬件,分揀中心能全部處理。”金寨縣郵政業發展中心主任許遠勝語氣頗為自豪。滿負荷狀態下,分揀中心每小時可以處理快件近2萬件,遠遠超過各品牌“單打獨斗”總和。圍繞寄遞公共配送中心,金寨縣已搭建起“統一分揀、統一運輸、統一派送”縣域統倉共配體系,快件分揀時間節約2小時,有效投遞時間增加1.5小時,分揀費用下降10.77%。許遠勝說:“在這套物流體系下,群眾能比以前提前一到兩天收到快遞。不少物流企業都主動找上門,要求使用這套系統。”
在新疆博樂市小營盤鎮烏圖布拉格村,快遞員正通過智能快遞柜存放快件。段吉祥攝
“今年1月至7月博州農村快遞業務量(攬收)4.9萬件,農村投遞量38.5萬件,與去年上半年96%的快件進村率相比有所下滑。”新疆博州郵政管理局黨組成員、辦公室主任馬瑞燕分析著數據下滑原因,一是村與村距離遠,成本居高不下,便民點缺乏專人看管,丟件和損壞導致的賠付費用高;二是農村的電商發展慢,快遞企業攬件量少,利潤得不到保障,使得快遞企業進村的意愿大打折扣。
原因找到了,怎么破解?
“8月初,我們借助相關部門的資金在丟件高的兩個村試點布設智能快遞柜,不收取快遞員使用費用,也不向村民收取保管費,相當于變相補貼了快遞企業,也有效避免快件丟失、冒領等問題。”馬瑞燕說:“爭取10月底前,率先在博州31個重點示范村完成智能快件箱布設,2023年底前在其他有條件的建制村逐步推廣布設智能快件箱,與現有村隊郵快電商服務站互為補充,不斷提升博州鄉村基礎設施完備度和公共服務便利度水平。”
農村寄遞物流,是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一,對滿足農民群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。2023年8月,《中央財辦等部門關于推動農村流通高質量發展的指導意見》印發,圍繞未來一段時間我國加快農村現代流通體系建設的發展目標、重點任務、政策支撐等作出部署。我們期待,隨著《指導意見》的落實落地,多地縣鄉村三級寄遞物流體系的逐步完善,農村物流“最后一公里”的短板和問題能得到徹底解決,讓廣大村民進一步享受到現代物流的高效與快捷。(唐嘉藝、張聿修、王斯文、胡雨松、覃心、況玉、陳新輝、劉師豪、王紅)
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