今年以來，四川省瀘州市政法系統牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，堅決落實四川省委政法工作會議、政法系統服務保障高質量發展營造法治化營商環境座談會精神，把服務保障高質量發展營造法治化營商環境作為政法系統的主動之為、積極之舉、擔當之責。全市政法系統先后101次召開全委會、委務會、黨組（黨委）會、聯席會議等形式研究部署服務保障高質量發展營造法治化營商環境工作。

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瀘州市委政法委先后召開3次征求市場主體法治需求座談會、線上線下發出調查問卷171份，千方百計“把脈”市場主體法治需求，深入推進法治“供給側”改革。印發《瀘州市優化法治化營商環境護航高質量發展專項行動方案》《關于為瀘州經濟社會高質量發展建設新時代區域中心城市提供優質司法服務和保障的十五條措施》等98項制度機制，努力為市場主體提供精準高效法治服務。

增信，暢通政企溝通渠道

主動對接、貼身服務。瀘州市政法系統開展送法進企業、酒企行、法治體檢等活動115場，切實解決企業在發展中遇到的堵點、難點和痛點。與市民營辦聯合開展“我為民企解難題”活動，有序推進解決6個涉企難題，助力企業擺脫困境。

有求必應、無事不擾。實施“法企同心促發展”專項行動，瀘州市政法系統班子成員一對一聯系企業295家，為企業防范化解風險建言獻策，指導幫助企業健全內控機制，解決企業“急難愁盼”問題160余個，助力企業提升抗風險能力。

有信必理，有訪必督。將18件市場主體反映涉法涉訴案件逐一落實政法單位領導包案，實現涉企案件常態化督辦，截至目前，已辦結11件，辦結率61.11%。

提質，維護企業合法權益

協同保護、護航發展。積極推動四川省法學會白酒產業法治研究會落戶瀘州。在酒博會期間，聯合開展“白酒產業法治強鏈”活動。依托“知識產權一站式保護工作站”集中開展瀘州市政法系統打擊侵害白酒知識產權成果展，唱響白酒產業知識產權法治保護的“瀘州模式”。瀘州市法院、瀘州市檢察院、瀘州市公安局與瀘州市市場監管局等單位聯合印發《推進知識產權鑒定工作方案》，完善知識產權鑒定工作體系，市法院出臺全國首個酒類企業涉知識產權民事案件法定賠償標準。

由瀘州市法院進行司法確認的知識產權局聯合川渝三市（區）跨區域調解專利侵權糾紛案入選四川省2022年知識產權行政保護十大典型案例。瀘州市檢察院有效發揮“同心圓·雙保中心”上下聯動的品牌優勢，創新探索“半徑連心”工作法。相關成效被全國工商聯表彰為民營企業產權司法保護協同創新百佳實踐案例，并被四川省發改委以《四川省優化營商環境經驗做法（第十批）》轉發。瀘州市公安局建立“市打假辦協調、警企密切合作、與互聯網企業的信息交流快反、情報技術資源協同、市、區縣主戰聯合辦案”等五項工作機制，與瀘州老窖、四川郎酒簽訂《警企共建知識產權保護工作協議》，偵辦侵犯知識產權案件26件，支柱產業知識產權起訴案件同比增長145%，起訴人數同比增長296.6%，為企業挽回經濟損失兩億余元。

攻堅執行、激勵守信。瀘州市法院開展涉企執行案件大起底、大清查、大攻堅活動，執結6個月以上涉企案件66件，執行到位金額3.84億元，其中涉黨政被執行人案執行到位650.7萬元。促使189家民營企業及時履行義務或作出修正失信行為承諾，移出失信名單。

密切協作、合成作戰。瀘州公安機關與稅務機關聯合建立瀘州市稅警聯合研判指揮中心，開啟瀘州市警稅協作全面提檔升級、實體化運作新模式。今年以來，共聯合研判線索7條，生成案件5件，破案3件，涉案價稅合計25億余元。

紓困，助力企業涅槃重生

輕微違法、容錯免罰。瀘州市公安局堅持“法無授權不可為”，制定了行政處罰“三張清單”。其中不予處罰1項、從輕處罰1項、減輕處罰43項。市司法局推動“一目錄、五清單”編制，督促市級38個行政執法部門進一步細化不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰等具體情形。

合規整改、長效規范。瀘州市檢察院聯合印發《瀘州市涉案企業合規第三方監督評估機制實施細則》，形成以檢察主導、各方參與、客觀中立、強化監督為特征的第三方監督評估機制并實質化運行。截至目前，辦理涉案企業合規案件6件，為經濟社會發展貢獻產值超2000萬元，穩定就業130余人次。

府院聯動、拯救危困。瀘州市法院依托與市金融工作局、人行瀘州支行等會簽的《關于建立金融協作機制推進企業破產（重整）工作有序開展的實施意見（試行）》，完善破產重整案件信息公示機制。推動構建企業破產公共服務體系，高標準推進“川南破產清算事務服務中心”建設。今年以來，立案審查破產案件21件，立案受理13件，審結8件。瀘州市檢察院在全省率先運行企業注銷法律監督系統，已成功對10萬余條登記注銷的企業數據和1萬余條行政處罰數據進行碰撞，篩查出相關監督線索89條，督促行政機關依法依規辦理。

聚力，優化涉企法律服務

多措并舉、精細服務。深入推動政法公共服務體系建設，在訴訟服務大廳設置“辦不成事反映窗口”，有序推進全市法院的24小時法院建設，古藺縣的24小時法院已率先完成并實質運行。建成全省首個24小時檢察自助服務中心，讓檢察服務從8小時向全天候延伸。瀘州市公安局牽頭推進的“一窗通辦”全面推進，率先統一整合審批事項落地見效，區縣梯次推進。建成政務大廳公安綜合窗口30個、派出所綜合窗口17個。戶籍類證明、出入境和交警業務基本實現全國通辦。

瀘州市司法局在全省率先上線“瀘州掌上公共法律服務平臺”，收錄全市1800余個公共法律服務機構和近萬名法律服務人員，匯集法律服務動態、“12348”法律服務熱線等數十項功能，讓企業和群眾足不出戶便可享受優質高效的公共法律服務。積極支持武漢海事法院在瀘州設立司法便民服務點，打通海事司法服務群眾和企業的“最后一公里”。

多元化解、解紛止爭。實施“涉企矛盾大起底、大排查、大化解”專項行動，調解合同、生產經營、損害賠償、勞動爭議、物業管理等涉企糾紛1403件，調解成功1391件。瀘縣法院在建筑總部設置“建筑產業巡回審判服務站”，形成訴前行業調解、訴中專業調解與審判相結合的建筑行業糾紛化解新模式。合江縣以全省首批涉民營企業矛盾糾紛多元化解機制試點為契機，率先成立了民營經濟矛盾糾紛多元調解委員會。

典型示范、營造氛圍。組織開展全省政法“五年百佳”案例預選暨瀘州政法“五年二十佳”案例評選活動。瀘天化重整案、郎酒公司訴知心郎公司商標侵權案等7件入選全省政法“五年百佳”案例，以典型案例生動展現我市政法單位圍繞中心、服務企業、服務群眾的良好形象。開展涉企業法治宣講40場次，其中邀請“四川十大法治人物”舉辦依法治企集中宣講。

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